今年煤鋼去產(chǎn)能提前完成 明年重點處置“僵尸企業(yè)”
再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右、退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上……年初政府工作報告提出的煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能目標均已提前2個月超額完成。
十九大報告提出,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。業(yè)內認為,2018年,去產(chǎn)能仍將是鋼鐵、煤炭行業(yè)主基調,“去杠桿”和處置“僵尸企業(yè)”是重中之重。
任務提前完成,1.4億噸地條鋼被取締
寒冬時節(jié),記者走進河北前進鋼鐵集團,曾經(jīng)鋼花四濺、車來車往的鋼廠如今已一片沉寂。截至12月,河北省霸州市2家民營鋼企去產(chǎn)能工作提前完成。
2017年,是去產(chǎn)能攻堅之年。今年的政府工作報告提出,今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上,同時淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上。
從發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的情況看,今年以來,到10月份,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能任務已完成。1.4億噸地條鋼產(chǎn)能被徹底取締；落后煤電機組已淘汰關停約240萬千瓦,停緩建煤電產(chǎn)能工作已完成年初目標。供給側結構性改革推進兩年來,我國共退出鋼鐵產(chǎn)能1.1億噸以上,煤炭產(chǎn)能超過4億噸。
過剩產(chǎn)能出清,帶來了供求關系明顯改善,經(jīng)濟運行質量大幅提高。今年以來,煤價、鋼價持續(xù)回升,企業(yè)效益持續(xù)好轉。
來自中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月,全國大型鋼鐵企業(yè)利潤率提升至4.18%；全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入2.01萬億元,90家大型煤炭企業(yè)利潤總額1041億元。
新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)
盡管是淡季,華菱湘潭鋼鐵集團有限公司的寬厚板生產(chǎn)車間卻一片繁忙。伴隨著升騰的水汽和機器的轟鳴,一塊塊通紅的鋼坯被源源不斷地加工成橋梁板、特種工程機械板和造船板。
華菱湘鋼副總經(jīng)理湯偉告訴記者,在去年下半年扭虧為盈的基礎上,今年上半年湘鋼實現(xiàn)歷史最好業(yè)績,銷售收入298億元,同比增長67%；利潤10億元,同比增長高達7150%。
危中有機、逆勢而上。華菱湘鋼通過優(yōu)化產(chǎn)品結構,發(fā)力中高端產(chǎn)品；同時深入推進提質降耗、降本增效,企業(yè)競爭力明顯提高,從湖南省的“困難戶”變成了“排頭兵”。
華菱湘鋼不是孤例。今年以來,煤炭行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。
山東能源棗礦集團建立了煤炭生產(chǎn)與用戶產(chǎn)銷協(xié)同發(fā)展機制；淄礦集團依托礦區(qū)醫(yī)療資源,發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；山西陽煤集團“跨界”與天津港集團、北京鐵路局、百度組建山西(陽泉)國際陸港集團……
“煤炭行業(yè)作為一個傳統(tǒng)、高危、資源稟賦制約嚴重的行業(yè),如果不推進新舊動能轉換,只能陷入惡性循環(huán)。”山東能源臨礦集團董事長劉孝孔說。
去杠桿和處置“僵尸企業(yè)”是明年重點
12月8日召開的中央政治局會議提出,堅持以供給側結構性改革為主線,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。業(yè)內人士認為,盡管2017年去產(chǎn)能成效顯著,但企業(yè)資金鏈緊張、債務負擔重、人員安置困難等挑戰(zhàn)依然嚴峻。2018年,去杠桿和處置“僵尸企業(yè)”將成為去產(chǎn)能的重中之重。
“鋼鐵企業(yè)效益確實好轉,但它的負債率仍高達68.8%,同比僅下降了0.7個百分點,遠高于整個工業(yè)55.7%的負債率,去杠桿的壓力非常大。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示,鋼鐵行業(yè)去杠桿的效果不明顯,遠趕不上去產(chǎn)能的效果。
煤炭企業(yè)負債高問題同樣突出。今年前8個月,中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計直報的90家大型煤炭企業(yè)資產(chǎn)負債率高達71.3%；特別是部分承擔去產(chǎn)能任務的企業(yè),由于債務得不到及時處理,資產(chǎn)負債率上升明顯。
工信部有關負責人表示,明年關鍵是繼續(xù)推進去產(chǎn)能,依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”,加強企業(yè)管理,促進生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)好轉。同時深化國企改革,使其真正成為自負盈虧、自擔風險的獨立市場主體。短期內去杠桿可能帶來貸款利率上行,要減少對有市場、有效益鋼鐵企業(yè)的抽貸,防止發(fā)生新的風險。
中煤協(xié)會會長王顯政表示,明年要在加強貸款回收,補發(fā)拖欠職工工資的同時,做好去產(chǎn)能關閉煤礦的職工安置工作。要加強與地方政府溝通協(xié)調,爭取政策支持,努力拓寬職工就業(yè)渠道。
